Samspillet mellem liberaliserede energimarkeder

Konkurrenceproblemer må forventes at opstå dels pga. de institutionelle rammer, dels pga. koncentrationen på markerne. F.eks. er store dele af det danske elmarked undtaget for konkurrence, da det er prioriteret produktion. Samtidig giver reglerne for en kraftvarmeproducents fordeling af omkostninger til el og fjernvarme ikke nødvendigvis incitamenter til en samfundsmæssigt optimal fordeling. Endelig er særligt gasmarkedet karakteriseret ved en meget høj markedskoncentration. Hypotesen bag projektet er, at det samfundsmæssige tab i forhold til en optimal situation kan være betydelig på de enkelte markeder og forøges pga. de sammenhængende markeder. Derfor er en sammenhængende analyse af markederne nødvendig for at kvantificere problemernes reelle omfang. Incitamenter for integration af selskaber mellem energimarkeder afslører at integration af aktiviteter kan være begrundet i forskellige typer af konkurrencemæssige argumenter, samt at der samfundsmæssigt ikke nødvendigvis vil blive tale om et velfærdstab ved integration. Policy anbefalingen er således at integration af el- gas og varmeselskaber bør tillades under nøje overvågning af markedsadfærd specielt med opretholdelse af kontrol for varmemarkedets vedkommende. Det er valgt at fokusere på en række aspekter, der er af central betydning for specielt det danske tilfælde og ikke er dækket så udførligt i den eksisterende litteratur, herunder beskrives sammenhænge og reguleringsmæssige problemstillinger på slutmarkederne. Her koncentreres analyserne om konsekvenser for specielt husholdninger som følge af de integrerede markeder, der opstår som følge af selskabssammenlægninger på tværs af landegrænser og energimarkeder. Endvidere er der lagt vægt på at analysere de specielle danske problemstillinger ved den meget tværgående produktionsstruktur i kraftvarmesektoren og reguleringen heraf, når der liberaliseres på nogle af de markeder, hvor denne type virksomhed agerer. Der er således lagt mindre vægt på integration og markedsadfærd i en geografisk sammenhæng indenfor de enkelte energimarkeder og dele af disse markeder. Koncentrationstendenser i energisektoren er belyst, idet specielt integration mellem gas og el-produktion er belyst empirisk såvel som i en analytisk sammenhæng